○小暮公述人 御指名がございましたので、私からお答え申し上げます。 いつも島上先生の選挙に対する御意見につきましては敬意を表しており、私ども、ただいまの説を承わっておりましても、例によって教えられる点が多々ございますが、まずその教えられておりまする点を私から感謝いたします。 次に、今のお話の通り、これから改正するのであるからということで改正していただいて、お説のようにしていただきますることが最もよいということについては
○小暮公述人 まず、臨時特例法案について申し上げたいと思います。 この法案は、明春行われます多数の地方公共団体の議会の議員及び長の選挙の期日を統一することを骨子とするものでありますが、地方選挙の期日を統一することによりまして、選挙に関する選挙人の関心を高めますることは、われわれ公明選挙運動を推進する立場から申しましてきわめて好ましいことでありまして、私どもはこれに賛成するものであります。ただ、選挙
○小暮参考人 だんだん長時間にわたりますので、実はあまりこまかいことは申し上げない方がいいのではないかと思って控えておったのでありますが、今たまたま地方の町村をいかにすべきかというお話がありましたので、神奈川県の実際をちょっと申し上げてみたいと思います。 神奈川県には専任の職員が三人おります。それで地方課長が書記長になっております。まあ全体をあげて選挙の管理は最もよくやっておる。予算は二百八十万円
○小暮参考人 ただいま井堀先生のまことに御理解の深いお話を承わりまして、私ども常に井堀先生のお話は間接に承わっておりますので、斯界のとうとい御意見を持っておられます方がおりますために、先ほど申し上げましたことにつきましても、もっと立ち入って申し上げたい点があったのでありますけれども、いたずらに時間を要するのみでありまするから、貴重な時間をおじやましないという意味で、きわめて簡単に申し上げたのでありますが
○小暮参考人 私が神奈川県選挙管理委員長小暮藤三郎であります。本日の公職選挙法改正に関する調査特別委員会に出席して、参考人としまして意見を申し上げる機会を与えられましたことは、まことに感謝にたえないところであります。 私ども選挙管理委員会は、その使命の重大なるにかんがみまして、みずから相戒めまして、厳正なる選挙管理の執行と常時啓発の推進とを期しておりますることに、日本の今日の場合は、特に必要を強調
○小暮参考人 大へんこまかいところまでお尋ねでありまして、お尋ねの御趣意に対して敬意を表します。御承知の通り公職選挙法の第六条に、選挙管理委員会は常時啓発するということになっておりまして、それをまた実行いたしております。しからば現在の費用でそれができ得るか、これはできてもできなくてもやらざるを得ない。そこに選挙管理委員会に携わっている者の真剣さがある。従って大衆は、国民一般は選挙管理委員会がかくのごとく
○小暮参考人 今の小選挙区制度が実施されました暁には、おそらく倍加するのではないかと考えております。これはほかに地方行政部長に対して意見もありますけれども、この場合控えておきます。
○小暮参考人 私は、都道府県の選挙管理委員会の連合会というのができておりますが、これは都道府県選挙管理委員会委員長以下全部を包含しております会でありますが、この会を代表いたしまして以下陳述をいたしたいと思います。 御承知の通り、選挙管理委員会は、もつぱら中立的立場で、かつてありましたような選挙干渉のような忌まわしいことを排除しまして、各種の選挙を管理して、そうして真に民主政治の母体としての任務を完全
○小暮委員 私は特にこの機会に強調しておきたいのでありますが、昨今の議会の内外の模様、それから先ほど申し上げました公務員、しかも特殊の高位にある公務員が、その職務を利用していかにやつておるかというなことは、具体的にここに現われては來ていない点も大いにありましよう。わからないけれども、大いにそれが現われている点は國民が知つておる。私の心配するのはそれなんです。この來るべき選挙を通じて、新憲法下の初めての
○小暮委員 私の最も明確に御所見を承りたいと思いますのは、現在まで地方において知事とか副知事、あるいは市長等の立場におりまして、次の選挙では候補者として当然当選を目的としてやられる行為について、正当なものは取締りの限りではない。正当なものは取締らぬという、そこなんです。私どもの伺いたいと思いますのは、正当なように見せかけて、きわめて露骨にやつている事実が、本委員会の選挙小委員会においても皆さんからそれぞれ
○小暮委員 本日は法務総裁の出席を求めまして、法務総裁の御意見を承るつもりでお待ちしておつたのでありますが、ただいま委員長のお話によりますと、さしつかえがあるということでございますから、だんだん時間も過ぎて参りますので、この機会に法務総裁に対する質疑の要点を申し上げますから、よく法務総裁にお取次を願いまして、そうして法務総裁の意見もこれにひとしいという意味の御判断のもとに御答弁あらんことを願います。
○小暮委員 本案はすでに審議を盡されております案でありますので、この場合討論を省略して、ただちに採決を行われんことを希望いたします。
○小暮委員長代理 大藏大臣が忙しい中をお見えになりまして、すぐ予算委員会におまわりになる都合があるそうですから、どうぞこの機会に急いで質問願います。
○小暮委員長代理 それでは刑事部長にお尋ねいたしますが、國家警察と自治体警察との連絡について、公安委員の連絡会議をやるというお話でありましたが、具体的にどういうふうにやつているか、そういう点をお答えしてもらいたいと思います。それから選挙公営についても、もつと具体的にこうしているというような点を、この場合承りたいと思います。
○小暮委員長代理 ちよいとお諮りいたしますが、門司委員から大藏大臣の出席を求めまして、地方財政についての意見を聞くことになつておりますが、今閣議開催中で、閣議が済み次第、大藏大臣が出席して参りますはずですから、それまで警察法の審議を続いてやりたいと思います。 私からちよつとお伺いいたします。衆議院議員の選挙は解散必至の今日、目捷の間に迫つておりますが、われわれは徹底的にその嚴正な執行をこいねがうことはもちろんであります
○小暮委員長代理 しからばさようにいたします。
○小暮委員長代理 この場合おはかりいたしますが、ただいま議長から、委員会を中止してただちに議場へ入つてもらいたいという達しがありました。ただいま小幅局長からお話があり、質問等もございますと思います。ことに坂東さんからいろいろ出先官廳その他調査の御報告を本委員会で御説明願うようになつておりますけれども、これもひとつ後日にまわしまして、本日はこの程度で散会したいと思いますが、御異議ございませんか。
○小暮委員 地方出先官廳の存廃を論ずるにあたつては、まずそれが何ゆえに最近かくも多数、しかも急速に設置せられるに至つたか、その原因を究明してみることが必要であろうと思います。 一、地方の行政がいわゆる官選知事から公選知事へ移つてから、何といつても、今回の知事が地方の政治情勢に動かされやすく、廣く國家的視野に立つてこれを処理するというよりも、さしあたり手近の府縣内の利益を考慮するということは免れがたいところであります
○小暮委員 御異議ないものと認めます。よつて椎熊三郎君が委員長に御当選に相なりました。 委員長椎熊三郎君に本席を讓ります。
○小暮委員 これより会議を開きます。 私が年長者でありますので、委員長が互選されますまで委員長の職務を行います。 これより委員長の互選を行います。
○小暮委員 本請願の要旨は、地方自治法の一部を次のように改正されたいというのである。（一）第百九十五條第三項但書を次の通り改める。但し條例で都道府縣にあつては六人、市にあつては四人とすることができる。（二）第百九十九條第一項を次のように改める。監査委員は普通地方公共團体の出納その他の当該普通地方公共團体の事務及び当該普通地方公共團体の事務及び当該普通地方公共團体の長の権限に属する事務の執行を監査する
○小暮委員長代理 それではただいま門司委員から動議が出ましたが、私の方でも申し上げようと思つておりましたので、日本はこの程度をもつて散会いたします。次会は公報をもつてお知らせいたします。 午後零時三十七分散会
○小暮委員 本法律案はさきに本委員会で十分檢討いたしましたけれども、ただいま政府当局からもお話がありましたような経緯のもとに、いずれ次の機会にまつというようなことになつておりますために、ここに本法律案を急に國会において議決をしたい、從つて本委員会に付託されておるのでございますから、この場合お諮りいたしますが、本法律案は即決可決するようにお運びを願いたいと思うのであります。なおただいま委員長からお話もございましたが
○小暮委員 まだいろいろお伺いしたいのですが、次の機会に讓りまして、この際特に承りたいと思いますのは、在木の國家公安委員の方の御勉強ぶりはよくわかるのでありますが、地方におります委員は定例日に参りますほかは、ほとんど参るようなことはない。これは私の聞き違いかもしれませんが、在京でない公安委員の方についてはどういうように御活動願つておりますかその御活動ぶりを承りたい。
○小暮委員 ただいま委員長からお話がありまして、そのお話を承つておりながら、私どもの特に伺いたいと思う点になつていないことを遺憾に思います。これらについてお尋ねしたいと思いますが、まず第一に新警察法が実施されまして早々であり、しかもそれぞれの関係方面もございまして、きわめて至難の立場におありになりますのに、非常に御熱心におやりくださつておることを常に私ども敬意を表しておつたのでございますが、ただいまの
○小暮委員長代理 これより会議を開きます。 本日は委員長が所要のために委員長の指名によりまして、私が委員長の代理を勤めます。 まず本日の議題に入ります前に、先日の司令部訪問につきまして、有松專門委員より折衝の経過を報告していただきます。
○小暮委員 これより開会いたします。 私が年長者でありますので、委員長が互選されるまで委員長の職務を行います。 これより委員長の互選を行います。
○小暮委員 各小委員会の委員はその数を六名とし、次会までに各委員より希望を述べまして、次会に委員長において各委員の希望を斟酌して、御指なあらんことを望みます。
○小暮委員 本請願は大阪府会の警務委員長、京都府会の警務委員長、その他兵庫縣、三重縣、和歌山縣、滋賀縣、福井縣、奈良縣等の各縣の警察委員長の共同請願になつておるのでありますが、この請願の要旨は、ただいま坂東幸太郎氏の紹介になつております警察制度の改善とまつたく同じであります。從つて議事の進行上、その要旨を申し上げることを避けまして、御了承を願うことにいたしたいと思います。
○小暮委員 政府の説明を聽きましても、採択しておいても一向差支えないのじやないか、かように考えられますので、採択するようにひとつお計らいを願います。
○小暮委員 本案は委員会提出の案であり、その案の内容について、特に將來に禍根を残すようなことがあつてはならぬという意味で同僚から発言があつたわけですが、当局は、よく了承したと言われればそれで済むと思う。あとの事務上の問題は各府縣知事がそれぞれ適切にやることでありますから、この場合そうした方が案の通過上もつとものことであり、また委員会の提案としてそうあるべきものだというような意味において当局も非常に急
○小暮委員 この問題につきましては、小委員会におきましてもいろいろ意見がありまして、結局ただいま御報告しました通りにまとまつたのでありますが、この場合当局からそれについての御説明を願いたいと思います。
○小暮委員 警察官等職務執行法案に関しまして、警察制度改革の小委員会における審議の経過及び結果に関する概要をこれより御報告いたしたいと思います。 本法案は去る六月十日、治安及び地方制度委員会に付託せられ、六月十五日、齋藤國家地方警察本部長官から提案理由の説明を聽取した後、政府委員との間に質疑應答を行つたのでありますが、本法案はきわめて重要な内容を有し、しかもその施行はすこぶる急を要しますので、昨六月二十五日
○小暮委員 議事進行について申し上げますが、ただいま東京都知事から御紹介がありました府縣を代表している知事の方の御意見も、この際お聽取りを願いたい。
○小暮委員長代理 委員長がまだ見えませんので、暫時委員長の席を汚します。これより治安及び地方制度委員会を開会いたします。 本日の議題は地方財政法案、地方税法を改正する法律案、地方配付税法案でありますが、以上の三案を一括して議題に供します。まず提案理由の説明を求めます。 ―――――――――――――
○小暮委員 この場合に動議を提出いたします。当委員会は事情を考察いたしまして、理事一名を増員してはいかがかと思います。その人選は委員長に御一任したいと存じます。どうぞお諮りを願います。